7. Особенности обработки персональных данных без использования средств автоматизации
7.1. Обработка персональных данных, содержащихся в информационной системе персональных данных либо извлеченных из такой системы, считается осуществленной без использования средств автоматизации (неавтоматизированной), если такие действия с персональными данными, как использование, уточнение, распространение, уничтожение персональных данных в отношении каждого из субъектов персональных данных, осуществляются при непосредственном участии человека.
7.2. Обработка персональных данных не может быть признана осуществляемой с использованием средств автоматизации только на том основании, что персональные данные содержатся в информационной системе персональных данных либо были извлечены из нее.
7.3. Персональные данные при их обработке, осуществляемой без использования средств автоматизации, должны обособляться от иной информации, в частности путем фиксации их на отдельных материальных носителях персональных данных (далее - материальные носители), в специальных разделах или на полях форм (бланков).
7.4. При фиксации персональных данных на материальных носителях не допускается фиксация на одном материальном носителе персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы. Для обработки различных категорий персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, для каждой категории персональных данных должен использоваться отдельный материальный носитель.
7.5. При использовании типовых форм документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных (далее - типовая форма), должны соблюдаться следующие условия:
1. Типовая форма или связанные с ней документы (инструкция по ее заполнению, карточки, реестры и журналы) должны содержать сведения о цели обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, имя (наименование) и адрес оператора, фамилию, имя, отчество и адрес субъекта персональных данных, источник получения персональных данных, сроки обработки персональных данных, перечень действий с персональными данными, которые будут совершаться в процессе их обработки, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
2. Типовая форма должна предусматривать поле, в котором субъект персональных данных может поставить отметку о своем согласии на обработку персональных данных, осуществляемую без использования средств автоматизации, - при необходимости получения письменного согласия на обработку персональных данных;
3. Типовая форма должна быть составлена таким образом, чтобы каждый из субъектов персональных данных, содержащихся в документе, имел возможность ознакомиться со своими персональными данными, содержащимися в документе, не нарушая прав и законных интересов иных субъектов персональных данных;
4. Типовая форма должна исключать объединение полей, предназначенных для внесения персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы.
7.6 при несовместимости целей обработки персональных данных, зафиксированных на одном материальном носителе, если материальный носитель не позволяет осуществлять обработку персональных данных отдельно от других зафиксированных на том же носителе персональных данных, должны быть приняты меры по обеспечению раздельной обработки персональных данных.
7.7. Уничтожение или обезличивание части персональных данных, если это допускается материальным носителем, может производиться способом, исключающим дальнейшую обработку этих персональных данных с сохранением возможности обработки иных данных, зафиксированных на материальном носителе.
7.8. Уточнение персональных данных при осуществлении их обработки без использования средств автоматизации производится путем обновления или изменения данных на материальном носителе, а если это не допускается техническими особенностями материального носителя, осуществляется путем фиксации на том же материальном носителе сведений о вносимых в них изменениях либо путем изготовления нового материального носителя с уточненными персональными данными.
7.9. Обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ.
7.10. При хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ. Перечень мер, необходимых для обеспечения таких условий, порядок их принятия, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер, устанавливаются компанией.
8. Меры, направленные на защиту персональных данных
8.1. Персональные данные, обрабатываемые при помощи материальных носителей, должны храниться в запирающихся шкафах, в помещениях, доступ к которым может ограничен для определенного круга лиц. Меры физической защиты должны обеспечивать контроль доступа к персональным данным. Сохранность персональных данных, обрабатываемые при помощи вычислительной техники, должна быть обеспечена средствами программного обеспечения, в т.ч. путем предоставления доступа к персональным данным только после ввода логина и пароля соответствующего лица, у которого есть доступ к персональным данным или иным способом, обеспечивающим контроль доступа к персональным данным.
8.2. Меры по обеспечению безопасности персональных данных принимаются для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
8.3. Оценка эффективности реализованных в рамках системы защиты персональных данных мер по обеспечению безопасности персональных данных проводится оператором самостоятельно или с привлечением на договорной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по технической защите конфиденциальной информации. Регулярность проведения проверки устанавливается руководителем компании.
8.4. В состав мер по обеспечению безопасности персональных данных, реализуемых в рамках системы защиты персональных данных с учетом актуальных угроз безопасности персональных данных и применяемых информационных технологий, входят:
1. Идентификация и аутентификация субъектов доступа и объектов доступа;
2. Управление доступом субъектов доступа к объектам доступа;
3. Ограничение программной среды;
4. Защита машинных носителей информации, на которых хранятся и (или) обрабатываются персональные данные;
5. Регистрация событий безопасности;
6. Антивирусная защита;
7. Обнаружение (предотвращение) вторжений;
8. Контроль (анализ) защищенности персональных данных;
9. Обеспечение целостности информационной системы и персональных данных;
10. Обеспечение доступности персональных данных;
11. Защита среды виртуализации;
12. Защита технических средств;
13. Защита информационной системы, ее средств, систем связи и передачи данных;
14. Выявление инцидентов (одного события или группы событий), которые могут привести к сбоям или нарушению функционирования информационной системы и (или) к возникновению угроз безопасности персональных данных (далее - инциденты), и реагирование на них;
15. Управление конфигурацией информационной системы и системы защиты персональных данных.
8.5. Меры по идентификации и аутентификации субъектов доступа и объектов доступа должны обеспечивать присвоение субъектам и объектам доступа уникального признака (идентификатора), сравнение предъявляемого субъектом (объектом) доступа идентификатора с перечнем присвоенных идентификаторов, а также проверку принадлежности субъекту (объекту) доступа предъявленного им идентификатора (подтверждение подлинности).
8.6. Меры по управлению доступом субъектов доступа к объектам доступа должны обеспечивать управление правами и привилегиями субъектов доступа, разграничение доступа субъектов доступа к объектам доступа на основе совокупности установленных в информационной системе правил разграничения доступа, а также обеспечивать контроль за соблюдением этих правил.
8.7. Меры по ограничению программной среды должны обеспечивать установку и (или) запуск только разрешенного к использованию в информационной системе программного обеспечения или исключать возможность установки и (или) запуска запрещенного к использованию в информационной системе программного обеспечения.
8.8. Меры по защите машинных носителей персональных данных (средств обработки (хранения) персональных данных, съемных машинных носителей персональных данных) должны исключать возможность несанкционированного доступа к машинным носителям и хранящимся на них персональным данным, а также несанкционированное использование съемных машинных носителей персональных данных.
8.9. Меры по регистрации событий безопасности должны обеспечивать сбор, запись, хранение и защиту информации о событиях безопасности в информационной системе, а также возможность просмотра и анализа информации о таких событиях и реагирование на них.
8.10. Меры по антивирусной защите должны обеспечивать обнаружение в информационной системе компьютерных программ либо иной компьютерной информации, предназначенной для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты информации, а также реагирование на обнаружение этих программ и информации.
8.11. Меры по обнаружению (предотвращению) вторжений должны обеспечивать обнаружение действий в информационной системе, направленных на несанкционированный доступ к информации, специальные воздействия на информационную систему и (или) персональные данные в целях добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к персональным данным, а также реагирование на эти действия.
8.12. Меры по контролю (анализу) защищенности персональных данных должны обеспечивать контроль уровня защищенности персональных данных, обрабатываемых в информационной системе, путем проведения систематических мероприятий по анализу защищенности информационной системы и тестированию работоспособности системы защиты персональных данных.
8.13. Меры по обеспечению целостности информационной системы и персональных данных должны обеспечивать обнаружение фактов несанкционированного нарушения целостности информационной системы и содержащихся в ней персональных данных, а также возможность восстановления информационной системы и содержащихся в ней персональных данных.
8.14. Меры по обеспечению доступности персональных данных должны обеспечивать авторизованный доступ пользователей, имеющих права по доступу, к персональным данным, содержащимся в информационной системе, в штатном режиме функционирования информационной системы.
8.15. Меры по защите среды виртуализации должны исключать несанкционированный доступ к персональным данным, обрабатываемым в виртуальной инфраструктуре, и к компонентам виртуальной инфраструктуры и (или) воздействие на них, в том числе к средствам управления виртуальной инфраструктурой, монитору виртуальных машин (гипервизору), системе хранения данных (включая систему хранения образов виртуальной инфраструктуры), сети передачи данных через элементы виртуальной или физической инфраструктуры, гостевым операционным системам, виртуальным машинам (контейнерам), системе и сети репликации, терминальным и виртуальным устройствам, а также системе резервного копирования и создаваемым ею копиям.
8.16. Меры по защите технических средств должны исключать несанкционированный доступ к стационарным техническим средствам, обрабатывающим персональные данные, средствам, обеспечивающим функционирование информационной системы (далее - средства обеспечения функционирования), и в помещения, в которых они постоянно расположены, защиту технических средств от внешних воздействий, а также защиту персональных данных, представленных в виде информативных электрических сигналов и физических полей.
8.17. Меры по защите информационной системы, ее средств, систем связи и передачи данных должны обеспечивать защиту персональных данных при взаимодействии информационной системы или ее отдельных сегментов с иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями посредством применения архитектуры информационной системы и проектных решений, направленных на обеспечение безопасности персональных данных.
8.18. Меры по выявлению инцидентов и реагированию на них должны обеспечивать обнаружение, идентификацию, анализ инцидентов в информационной системе, а также принятие мер по устранению и предупреждению инцидентов.
8.19. Меры по управлению конфигурацией информационной системы и системы защиты персональных данных должны обеспечивать управление изменениями конфигурации информационной системы и системы защиты персональных данных, анализ потенциального воздействия планируемых изменений на обеспечение безопасности персональных данных, а также документирование этих изменений.
8.20. Выбор мер по обеспечению безопасности персональных данных, подлежащих реализации в информационной системе в рамках системы защиты персональных данных, включает:
1. Определение базового набора мер по обеспечению безопасности персональных данных для установленного уровня защищенности персональных данных;
2. Адаптацию базового набора мер по обеспечению безопасности персональных данных с учетом структурно-функциональных характеристик информационной системы, информационных технологий, особенностей функционирования информационной системы (в том числе исключение из базового набора мер, непосредственно связанных с информационными технологиями, не используемыми в информационной системе, или структурно-функциональными характеристиками, не свойственными информационной системе);
3. Уточнение адаптированного базового набора мер по обеспечению безопасности персональных данных, в результате чего определяются меры по обеспечению безопасности персональных данных, направленные на нейтрализацию всех актуальных угроз безопасности персональных данных для конкретной информационной системы;
4. Дополнение уточненного адаптированного базового набора мер по обеспечению безопасности персональных данных мерами, обеспечивающими выполнение требований к защите персональных данных, установленными иными нормативными правовыми актами в области обеспечения безопасности персональных данных и защиты информации.
8.21. При невозможности технической реализации отдельных выбранных мер по обеспечению безопасности персональных данных, а также с учетом экономической целесообразности на этапах адаптации базового набора мер и (или) уточнения адаптированного базового набора мер могут разрабатываться иные (компенсирующие) меры, направленные на нейтрализацию актуальных угроз безопасности персональных данных. В этом случае в ходе разработки системы защиты персональных данных должно быть проведено обоснование применения компенсирующих мер для обеспечения безопасности персональных данных.
9. Меры безопасности, предпринимаемые при получении и сборе информации
9.1. В процессе оказания услуг клиентам компании (далее – клиент) по проведению маркетинговых исследований, статистического анализа, а также услуг по оценке качества обслуживания, компанией осуществляется сбор сведений и информации о физических лицах, являющихся потребителями товаров, работ и услуг клиента (далее – потребитель).
9.2. В целях исполнения пользовательского соглашения о предоставлении доступа к информационно-коммуникационной сети «интернет», а также в целях проведения маркетинговых исследований с обезличенными данными компания обрабатывает следующие данные: 1. Общедоступные сведения, опубликованные потребителем; получение указанных сведений осуществляется непосредственно от потребителя в процессе подключения потребителя к информационно-коммуникационной сети «интернет» при использовании специализированного программного обеспечения компании, а также из общедоступных источников.
9.3. В целях исполнения требований федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-фз «о связи», а также постановления правительства рф от 21 апреля 2005 г. № 241 «о мерах по организации оказания универсальных услуг связи» осуществляется сбор следующей информации:
1. Номер телефона потребителя;
2. Mac-адрес устройства, с которого получен доступ. Перед получением доступа потребитель обязан ввести номер своего мобильного телефона, на который будет направлен код для подтверждения введенных данных и или указать свои фамилию, имя и отчество, подтвердив их документом, удостоверяющим личность, учетной записью на едином портале государственных услуг, или иным способом, не противоречащим законодательству.
9.4. При предоставлении доступа к информационно-коммуникационной сети «интернет» потребитель принимает условия пользовательского соглашения и дает свое согласие на обработку данных, которые должны быть получены компанией в целях исполнения действующего законодательства, а также данных, которые могут быть получены компанией вследствие исполнения компанией и потребителем пользовательского соглашения и осуществления хозяйственной деятельности компании. Форма согласия на обработку персональных данных установлена в приложении к настоящему положению.
9.5. Порядок обеспечения защиты персональных данных, установленный настоящим положением о защите персональных данных распространяется на информацию, полученную в результате предоставления доступа потребителю к информационно-коммуникационной сети «интернет».
10. Заключительные положения
10.1. Настоящее положение определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством и включает следующие обязанности:
1. Назначение лица, ответственного за организацию обработки персональных данных;
2. Порядок действия настоящего положения;
3. Применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных;
4. Осуществление внутреннего контроля и аудита соответствия обработки персональных данных;
5. Оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных, соотношение указанного вреда и принимаемых мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей по защите персональных данных;
6. Ознакомление лиц, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с настоящим положением.
10.2. Оператор обязан опубликовать (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «интернет») или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных
10.3. Обеспечение безопасности персональных данных в компании достигается:
1. Определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
2. Применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных;
3. Применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;
4. Оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
5. Учетом машинных носителей персональных данных;
6. Обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
7. Восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
8. Установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
9. Контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.